执行摘要

布朗大学“战争成本”项目的独立研究表明，加沙冲突是现代记录开始以来单场冲突中记者死亡人数最多的一次。报告指出，截至2025年3月底，自2023年10月7日以来，至少有232名记者和媒体工作者遇难。随后，新闻自由组织的统计和保存的名单显示，这一数字在2025年持续攀升。

1. 损失规模

虽然截止日期和定义不同，但可靠的监测机构得出的结论是一致的。布朗大学的 报道墓地 （2025年4月）综合了历史基线和冲突对比。保护记者委员会（CPJ）、无国界记者组织（RSF）和其他监测机构曾多次将以色列-加沙战争描述为有记录以来记者伤亡最惨重的冲突。

表 1 – 冲突中记者死亡人数（已核实的基线，最佳可用范围）

计数基于现有文献，可能因来源方法而异。请务必检查引用来源的“截至”日期。

2. 谁面临的风险最大

绝大多数遇难者是巴勒斯坦记者和媒体工作者。当地记者承担着最重的风险：他们生活在冲突地区，撤离选择较少，而且通常以自由撰稿人或中间人的身份工作，缺乏大型新闻机构的机构保护。

• 当地伤亡占多数 – 名单显示，大多数受害者都是在当地或国际机构工作的加沙居民。
• 自由职业者和修复者 – 经常首先到达现场，且通常只提供最低限度的安全保障。
• 执行任务期间死亡 – 许多人在报道、拍摄或在各个地点之间旅行时被杀害。

3. 目标、准入和限制

多项调查和案件档案显示，记者在被明确识别为新闻工作者时遭到杀害——他们身穿带有标记的背心，在媒体帐篷附近活动，或乘坐标有“PRESS”字样的车辆。此外，外国媒体入境受到限制，外界审查屡屡受阻，报道的全部重担都落在了当地记者身上。

表 2 – 加沙的伤害和攻击目标指标

4. 对新闻自由的影响

人员伤亡并不能说明全部情况。持续的心理创伤、设备设施的损毁以及频繁的通讯中断，都削弱了报道的能力。结果，在最需要可靠报道的时候，记录工作却受到了寒蝉效应的影响。

• 创伤和疲劳 – 加沙记者在实时经历个人损失的同时记录事件。
• 作战人员减员 – 摄像机、发射器和车辆的损失会增加成本并延迟报道。
• 停电 – 连接中断导致记者与编辑、消息来源和观众隔绝。

5. 切实有效的注意义务和保险

标准旅行保险通常不承保战争、恐怖主义和内乱。实际上，这意味着许多记者在提出索赔时才发现，他们的保险并不涵盖他们所面临的事件。而专家保险则有所不同——它专为这些现实情况而设计，并与全天候运营的危机应对合作伙伴紧密合作。

冲突地区良好的掩护是什么样的

• 包括战争和内乱 – 不会对您所面临的风险进行全面排除。
• 医疗和安全后送 – 记录情况恶化时撤离队伍的途径。
• 意外死亡和残疾 – 为家庭和受抚养人提供财务保障。
• 全天候协助 – 具有真正剧院内能力的操作员，而不是语音信箱。
• 支持本地招聘 – 为修理工和自由职业者提供同等的保护。

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6. 有罪不罚和问责

联合国教科文组织的监测显示，全球记者遇害事件的有罪不罚率仍然居高不下——通常在80%至90%之间。有罪不罚现象持续存在的地方，风险就会上升。要求对加沙具体遇害事件进行独立调查的呼声持续不断，但进展有限。

表 3 – 全球新闻自由风险指标

下一步做什么

如果您委托或支持冲突地区的新闻报道，请在部署之前采取以下步骤：

1. 书面确认您的保险 包括 战争、恐怖主义和内乱——并核实索赔触发因素。
2. 确保 全天候医疗和安全后送 已到位并通过部署前呼叫进行测试。
3. 扩大保护范围 本地雇员和自由职业者 与职员通讯员同等。
4. 同意 通信和停电协议 具有清晰的登记窗口和后备方案。
5. 安排 敌对环境训练 和心理支持途径。

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